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商務(wù)部部長薄熙來在幾天前結(jié)束的全國商務(wù)工作會(huì)議上宣布的一串?dāng)?shù)字引人關(guān)注：2004年，共有16個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國提議反推銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查57起，涉案金額共12.6億美元。同期，中國共對(duì)7種進(jìn)口產(chǎn)品提議反推銷調(diào)查，涉案金額約6億美元；完成了對(duì)5種產(chǎn)品的反推銷初裁和對(duì)2種產(chǎn)品的終裁。

對(duì)這一串?dāng)?shù)字，中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、反推銷專家周世儉認(rèn)為，這注解中國在日益頻繁的國際貿(mào)易戰(zhàn)中漸漸成熟，開始學(xué)會(huì)使用反推銷等武器來應(yīng)對(duì)國外產(chǎn)品的大舉進(jìn)入。

中國的這種成熟表現(xiàn)在當(dāng)局、協(xié)會(huì)和企業(yè)多個(gè)方面。從當(dāng)局來說，在應(yīng)對(duì)國外的反推銷調(diào)查方面，今年中國妥帖解決了焦炭貿(mào)易爭端，在應(yīng)對(duì)反推銷大要案中取得了成效。在應(yīng)對(duì)外國產(chǎn)品的推銷中，商務(wù)部增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)，完美了汽車、鋼鐵、化肥的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系，遏制了推銷產(chǎn)品進(jìn)口，規(guī)范了競爭秩序。

以企業(yè)利益維護(hù)者姿態(tài)出現(xiàn)的各類商會(huì)、協(xié)會(huì)正在越來越盡職地履行本身的功能。加入WTO后，以協(xié)會(huì)為主體參與應(yīng)訴國際貿(mào)易爭端，既節(jié)約了企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的成本，又進(jìn)步了成功的概率。與此同時(shí)，越來越多的中國企業(yè)在反推銷的博弈中日漸成熟。很多企業(yè)開始增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的合作、積極建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制。更多的企業(yè)則積極了解出口國和國際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)走向和行業(yè)動(dòng)態(tài)，賡續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口策略和方向，未雨綢繆。

對(duì)于中國企業(yè)在應(yīng)對(duì)反推銷上的提高，曾經(jīng)在1982年以中國駐美國大使館商務(wù)處秘書身份參加中國第一路反推銷案的應(yīng)訴工作并獲勝的周世儉頗感欣慰?！吧鲜兰o(jì)80年代的一個(gè)特點(diǎn)是‘三十六計(jì)，走為上’，打不過就走。但是在反推銷中，只有積極應(yīng)訴，堅(jiān)強(qiáng)抗?fàn)帲悴拍芫S護(hù)住本身的利益?！?

據(jù)周世儉介紹，目前中國企業(yè)對(duì)歐美方面的反推銷訴訟應(yīng)訴率基本上達(dá)到10%，但對(duì)其他國家還比較低，尤其是對(duì)印度的應(yīng)訴率最低。

周世儉提示，如今中國已是貿(mào)易摩擦高發(fā)區(qū)，中國產(chǎn)品將會(huì)持續(xù)受到來自不同國家的反推銷調(diào)查，而且這個(gè)時(shí)期將有可能“持續(xù)二十年”。

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長佟志廣認(rèn)為，中國遭受如此密集的反推銷調(diào)查一方面說明這幾年中國的出口太成功，確實(shí)給別國的制造業(yè)造成肯定沖擊。尤其是輕紡產(chǎn)品、服裝、鞋襪甚至農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、化工質(zhì)料。另一方面也說明，中國產(chǎn)品的出口缺乏組織性，多頭對(duì)外，成千上萬的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同樣的產(chǎn)品，內(nèi)部存在惡性競爭。這種惡性競爭的效果就是低價(jià)競銷。佟志廣建議，當(dāng)前應(yīng)該增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和諧自律的作用，起碼在外部市場(chǎng)應(yīng)該維持一個(gè)大家都認(rèn)可的價(jià)格水平。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林提示，從目前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，真正對(duì)中國反推銷的岑嶺可能是2005年。出口企業(yè)應(yīng)該加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，看重培育品牌，相干管理部門應(yīng)進(jìn)一步完美自我束縛的出口機(jī)制，以削減可能遭遇的反推銷調(diào)查。 （來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) ）